《關(guān)于在中小學(xué)校教室大力 推廣專用護(hù)眼燈的建議》

針對(duì)中小學(xué)生近視現(xiàn)象，2020年下半年以來(lái)，我協(xié)同相關(guān)人員對(duì)青少年近視日益突出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，其中燈光照明是引起近視的原因之一，因此提出在中小學(xué)校教室大力推廣專用護(hù)眼燈的建議。

一、政策規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）國(guó)家層面。2018年，教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，提出了防控兒童青少年近視的階段性目標(biāo)，要求嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教室、宿舍、圖書館等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備，學(xué)校照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。

（二）省級(jí)層面。2020 年 9 月 ，山東省教育廳與衛(wèi)生健康委員會(huì) 聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<山東省中小學(xué)校教室照明改造達(dá)標(biāo)計(jì)劃>的通知》（魯教函[2020]16號(hào)）,要求加快推進(jìn)教室照明改造任務(wù)進(jìn)度，確保到 2023 年底前學(xué)校教室照明 100%符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）濰坊層面。2020年3月10日，濰坊市教育局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)校改善視覺(jué)環(huán)境工作方案的通知》（濰教函[2020]13號(hào)），要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明需求，2020年底實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。

二、在我市推廣專用護(hù)眼燈的必要性分析

（一）各級(jí)政策文件要求落實(shí)力度不足。盡管國(guó)家、省、市三級(jí)均就學(xué)校照明問(wèn)題專門下發(fā)過(guò)正式文件，但在落實(shí)過(guò)程中，基層單位僅將文件原樣轉(zhuǎn)發(fā)了、通知傳達(dá)了、精神貫徹了，沒(méi)有制定結(jié)合自身實(shí)際切實(shí)可行的實(shí)施方案。

（二）中小學(xué)生近視的問(wèn)題日益嚴(yán)重。據(jù)教育部和衛(wèi)計(jì)委調(diào)查：在我國(guó)近6億近視患者中，青少年是近視“重災(zāi)區(qū)”，全國(guó)小學(xué)生視力不良率為28%，初中生達(dá)60%，高中生達(dá)85%，大學(xué)生則高達(dá)90%。我市中小學(xué)學(xué)生近視率也比較高，近視率和近視度數(shù)呈上升趨勢(shì)。

（三）現(xiàn)有照明條件滯后。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我市學(xué)校照明絕大多數(shù)使用普通熒光燈照明，少部分LED燈，絕大多數(shù)教室平均照度值在200LX以下，這些燈光都存在一系列影響青少年視力的不健康因素，如照度低、藍(lán)光、頻閃、炫光、聲波干擾、汞污染等問(wèn)題。

（四）對(duì)燈具要求越來(lái)越高。由于新冠疫情的原因，對(duì)人員聚集場(chǎng)所的消毒，成了人們必須考慮的首選項(xiàng)。對(duì)于中小學(xué)生使用的照明燈具，不僅要求能滿足上級(jí)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有盡量附帶殺菌消毒作用，以期減少病菌傳播，降低疾病傳染的概率。

三、推廣專用護(hù)眼燈的建議

建立健全組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。督促基層各級(jí)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)組織，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理和督促檢查等。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，根據(jù)規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大對(duì)各學(xué)校的檢查督導(dǎo)力度。集中整治護(hù)眼燈供應(yīng)市場(chǎng)亂象，要嚴(yán)格把關(guān)，制定供應(yīng)商準(zhǔn)入量化管理辦法，公正公平公開(kāi)遴選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、技參數(shù)不符合要求、資質(zhì)不完備、設(shè)施不健全的企業(yè)，堅(jiān)決不允許進(jìn)入供應(yīng)商隊(duì)伍。

制定考核措施，壓實(shí)責(zé)任。要督促各地制定切實(shí)可行的考核措施，確保該項(xiàng)工作有序推進(jìn)。將護(hù)眼燈推進(jìn)工作進(jìn)度、合格率等參數(shù)納入績(jī)效考核，明確考評(píng)考核的原則、內(nèi)容、步驟、要求和結(jié)果運(yùn)用，采取量化打分的辦法，從單個(gè)要點(diǎn)細(xì)化分值，對(duì)不達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)和學(xué)校依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。

給予政策資金支持，全力保障。在資金層面，要對(duì)該項(xiàng)工作予以一定傾斜，可以安排該項(xiàng)工作推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持各縣市區(qū)改善中小學(xué)基本辦學(xué)條件，完善場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)等。在政策方面，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，對(duì)生產(chǎn)護(hù)眼燈的本地企業(yè)給予一定政策支持和市場(chǎng)支持，并協(xié)助企業(yè)在全省推廣護(hù)眼燈產(chǎn)品，把本地企業(yè)做強(qiáng)做大。

下面請(qǐng)大家看個(gè)視頻，教室照明環(huán)境的好與不好，區(qū)別有多大？

△華輝直發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝側(cè)發(fā)光led護(hù)眼教室燈

△華輝led護(hù)眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書↓

附：教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員證書↓

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